解放日报记者:宝山区党代会报告中提到,要共建共享“魅力滨江、活力宝山”的幸福生活。有着传统老工业区印记的宝山,如何展示自己独特魅力和活力?
汪泓:先说说令我印象深刻的几个“声音”——
前不久在宝山举行的亚太邮轮大会上,全球各大邮轮公司的高管们都惊叹于吴淞口国际邮轮港近五年的飞速变化,感叹“邮轮经济已经进入中国时代”;
年轻的微盟CEO孙涛勇,3年前将公司注册在宝山,如今已成为中国最大的微信第三方开发服务商,他说,“在宝山创业是明智的选择”;
我去街镇调研,杨行镇的一位百岁老人告诉我,儿女想接她去中心城区居住,但她不肯,“在杨行住很舒服,生活方便还有居委干部关心,我哪儿都不去!”
这些不同的声音,从各个侧面展现出宝山的活力和魅力。近年来,宝山原先的一大批老码头、老堆场、老厂房正转型升级成为邮轮港口、生态湿地、研发总部、平台经济、大数据的集聚地,平均每6分钟诞生1家企业。宝山还持续改善了生态环境质量,人均公园绿地等指标均名列全市前茅。同时随着精细化的制度设计不断完善,网格管理基本全覆盖,居民满意度显著提升。对于生活、工作、创业在此地的人们,宝山的吸引力越来越大了。
解放日报记者:未来五年,宝山将重点打造“两区一体化升级版”,是否可以看作宝山将在更高平台上展现魅力和活力?
汪泓:是的。我们将努力打造宝山“两区一体化升级版”,要坚定不移地走推进深度融合、加快转型发展之路,展现宝山滨江从生产型向生活性岸线加快转变的无限魅力。坚持创新、创意、创业相促进,成为发展战略性新兴产业的重要承载区;坚持生态、生产、生活相融合,建设城市功能转型的最佳实践区;坚持宜居、宜业、宜游相协调,推进基本公共服务均等化,完善社会保障体系,迈向更高水平的城乡一体化。
“老树”完全可以发出“新枝”
解放日报记者:传统老工业区要“脱胎换骨”,需要经历许多艰辛。近年来,宝山产业能级不断提升,创新活力不断增强,是否得益于在一些领域我们善于“无中生有”?
汪泓:从表面上看,宝山发展移动互联网等新兴产业是“无中生有”,我们没有科研院所集聚的底蕴,高校集聚度也不高。但宝山并不是没有基础,更不是没有需求。制造业在宝山曾经是个朝阳产业,持续了几十年,现在新一轮调整升级已经开始,重点是植根于产业的“产业互联网”,这方面宝山有极大优势,“老树”完全可以发出“新枝”。
比如,钢铁、物流是宝山传统产业,通过与新兴互联网融合已实现转型升级,将以此打造全球最具影响力的钢铁电子商务基地。围绕先进制造业和现代服务业,宝山还打造了高境“科创小镇”等科技产业载体;对接上海大学打造一流大学的契机,推进环上大科技创新圈建设,并加大与复旦、交大、同济、华师大、工程大等高校院所战略合作力度,探索“产学研用金”新型组织框架和运营模式;推进金融服务创新,与市政府共同发起100亿元规模的全国首个市场化运营双创母基金等。“十三五”期间,依托轨道交通1、3、7号线,围绕创新、创业和创意,宝山将形成“一带三线五园”产业布局。到“十三五”末,宝山将集聚产业互联网企业10000家,产出超过1000亿元。
解放日报记者:宝山的天然禀赋中,也有独特的优势。比如,邮轮产业的发展和不断升级,是否可看作是“借船出海”?
汪泓:可以这么说。宝山逐步走出了一条从“邮轮码头”到“邮轮港”到“邮轮带”到“邮轮城”的改革发展路径。尤其在今年,我们在邮轮产业发展一系列关键领域取得了重大突破,与国内外知名邮轮企业开展深度合作,引进数十家邮轮相关服务企业,吴淞口国际邮轮港正式实现自助通关等,邮轮经济逐渐落地发展。
我们持续推进“区港联动”,打造产业集聚、共赢的平台。在产业链上游,重点推进本土邮轮制造业发展。在产业链中游,积极引进国际邮轮公司总部,同时积极开发近海邮轮旅游业务。在产业链下游,加快构建中国邮轮旅游跨境商品交易中心及电商平台,同时建立上海邮轮物资配送中心等。
能否“无中生有”和“借船出海”,考验我们的是前瞻思考能力、判断力、洞察力和进取心。
拿出非常规的决心、思路和举措
解放日报记者:未来五年,宝山将加快建设现代化滨江新城区,还有哪些短板要补?
汪泓:宝山正经历着老工业基地转型阵痛,战略性新兴产业的导入培育仍需进一步加速;这里面积大、情况复杂,南大、吴淞地区的转型尽管推进有力,但某些地方还处于胶着状态;随着大量人口导入,宝山形成了农村散居社区、拆迁安置社区、经济适用房等多种社区类型,居民需求更加复杂多样,对社会治理精细化的水平要求越来越高;道路交通、教育、卫生等基础设施和公共资源配置,与群众的需求期盼还有差距,城市功能和空间布局有待进一步优化;一些区域存在的“五违”现象仍需加大根治力度,水环境质量有待进一步改善。
解放日报记者:越是深入推进结构调整,越是需要保持高昂士气。
汪泓:攻克这些瓶颈问题,需要我们的干部拿出更大的勇气和智慧去解决。首先,我们区委班子要带头解放思想,打破条条框框,研究务实的解决方案,不回避、不遮掩、不推责,真抓实干带动广大党员迎难而上。要完善综合考核评价机制,大胆选用“有肩膀”、能负重的好干部。探索建立干部退出机制,加大对“为官不为”等现象的治理力度。探索建立容错纠错机制,营造攻坚克难、干事创业的良好氛围。还要帮助干部补好素质能力的短板,制定实施科学的培训计划。
传统老工业地区真正“脱胎换骨”,不断焕发魅力激发活力,可谓任重道远,必须坚持不懈,需要拿出非常规的决心、思路和举措。
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