创建于上个世纪80年代的上海漕河泾新兴技术开发区是中国以引进外资、发展高新技术为主的老牌国家经济技术开发区和高新技术开发区。开发区创建20多年来,已形成了以电子信息为支柱产业,以新材料、生物医药、航天航空、环保新能源、汽车研发配套为重点产业,以高附加值现代服务业为支撑产业的产业集群框架。
漕河泾开发区现有规划面积14.28平方公里,拥有中外高科技企业2500多家,其中外商投资企业500多家。78家世界500强跨国公司在区内设立了112家高科技企业。2012年销售收入突破2500亿元,其中第三产业收入1310亿元,占总销售收入比例的52%,“二三产”融合发展势头良好。在历年国家开发区评价指标体系中,漕河泾开发区发展与效率指标连续多年名列前茅。
2012年,漕河泾开发区获批上海市知识产权示范园区、上海市节水型工业园区、上海市知名品牌创建示范区;漕河泾开发区发展总公司获上海市“五一劳动奖状”、上海市质量管理奖等荣誉称号。
2013年伊始,漕河泾开发区被国家环境保护部、商务部、科技部批准命名为“国家生态工业示范园区”,被国家知识产权总局授予“国家知识产权服务业集聚发展试验区”称号,目前国内共三家。
产业集聚:新兴技术助推转型升级
经过20多年开发建设,漕河泾开发区投资环境及配套服务不断完善,产业集群化特征明显,形成了以电子信息为支柱产业,以新材料、航空航天、生物医药、汽车研发配套和环保新能源为五大重点产业,以现代服务为支撑产业的“一五一”产业格局。
电子信息产业
电子信息产业是开发区支柱产业,包括微电子、光电子、计算机软硬件、无线通信及终端设备等门类。拥有思科系统、飞利浦电子、英业达等众多企业。
新材料产业
拥有3M公司、泰科电子、巴斯夫、美利肯、长兴科技、科莱恩化工、宝理、戈尔过滤产品、东升新材料、贺利氏、亨斯迈化工等企业。
生物医药产业拥有中科院上海生命科学研究院、聚科生物园区、工业微生物研究所、交大昂立、克隆生物、科华生物、裕隆生物、晶泰生物、申能—德赛诊断技术、仁康科技、奥塞尔斯生物以及柯惠医疗、3M医用器材、合富医疗、建中医疗、奥索假肢器材等代表性企业。
航空航天产业
以航天六院、八院和航空615所为骨干,为国家“星、船、弹、箭、器”及飞机的研发制造立下了汗马功劳。801所等单位参与了“神舟”系列飞船及“嫦娥一号”卫星的研制,为中国载人航天飞行及探月工程进入世界前列作出了突出贡献;615所在中国自主研发“歼十”及ARJ21等军、民用飞机航空电子系统方面作出了重要贡献。
汽车研发配套产业
近年来,一批汽车配套部件、设备研发和制造商相继落户区内,设立研发中心或地区总部,如美国伟世通、德尔福、天合,日本本田,法国标致雪铁龙、佛吉亚、法雷奥、雷诺,德国杜尔,瑞典特瑞堡,瑞士科莱恩,韩国韩泰轮胎及台湾地区的光宝等,集聚态势初现端倪。
环保及新能源产业
区内聚集中国电力投资集团公司和国家核电成员单位——上海核工程研究设计院、国核工程有限公司、国核电站运行服务技术有限公司、国核自仪系统工程有限公司及尚德太阳能电力有限公司、阿尔斯通电网中国技术中心等单位,致力于发展环保水处理、废弃物处理以及核电、火电、风电、水电、太阳能电力等新能源及相关产品和设备的研发、设计与生产。
现代服务业涌现一批从事金融服务、信息服务、质量认证和技术监督服务、知识产权服务、物流服务、教育培训和人力资源服务、研发设计和创意设计服务,以及服务外包业务的代表性企业。如中国银行、永业银行、交通银行、浦发银行、平安保险、市社保电脑中心等金融保险机构的数据中心;中国电信、中国联通、中国移动等电信运营商的数据中心以及市互联网络交换中心、市软件评测中心、联合产权交易所、质量技术监督研究院、专利商标事务所、华东计量测试中心、SGS通标标准、天祥质量技术服务、科玛质量认证等技术服务机构。2012年,开发区新引进总部型企业泰莱集团、邱博(中国)投资有限公司以及国内本地搜索领域领军企业丁丁网(极之索)等。
发展模式:没有“管委会”的市场化样本
在国家开发区中,漕河泾开发区没有通常意义上的“管委会”,而是以“公司化”为经营平台。多年来,漕河泾开发区的品牌战略“走出去”成效显现,差异化经营发展之路逐渐明晰。
在上海,除经国务院批准的漕河泾本部区域和浦江高科技园外,还通过与地方政府“区区合作”方式设立了漕河泾开发区松江高科技园、新经济园临港产业园、科技绿洲康桥产业园、外高桥亿威园等,在长三角建立了漕河泾开发区海宁分区和盐城分区,形成了“一区六园两分区”的发展格局。
漕河泾开发区浦江高科技园于2004年7月经国务院批准设立,占地10.7平方公里,位于闵行区浦江镇。重点发展信息产业、新材料、环保新能源等产业。现已引入3M医用器材、柯惠医疗、百事研发、尚德太阳能、阿尔斯通、施耐德电气、斯派莎克、延华智能、之江生物、东风电子、长安汽车、上海质检院、市政设计研究院等项目。2009年获批国家生物医药产业基地、上海高新技术(新能源)产业基地和上海市生产性服务业功能区。
漕河泾出口加工区位于浦江高科技园内,于2003年3月设立。出口加工区进出口额连续多年位居全国出口加工区前列。
漕河泾开发区海宁分区于2009年9月成立,是沪浙国家开发区异地共建的合作园区,规划面积15平方公里,重点发展电子信息、先进装备、新能源、新材料等先进制造业和现代服务业。目前已完成总体城市设计规划,引进项目近20个。
漕河泾开发区盐城分区是漕河泾
开发区和盐城经济开发区的合作园区,规划面积10.5平方公里,重点发展新能源汽车及零部件、新光源和新能源装备制造、生产性服务业和区域总部经济等三大产业。目前园区共引进项目30多个,总投资100多亿元。
漕河泾开发区松江园区位于上海西南松江区新桥镇,总占地837亩,规划建筑面积约100万平方米,分为高新产业区、研发办公区和综合服务区三大区域。园区以发展微电子、光电子、仪器仪表、新材料、新能源、环保技术等为主导产业,同时注重引进高层次配套服务产业,着力打造为人文、生态、国际化的生产性服务业功能区。
漕河泾开发区临港园区位于临港新城重装备产业区中央,依托洋山国际深水枢纽港、浦东国际航空港,正在成为海港城区一颗冉冉上升的新星。园区以发展现代装备、电子仪器、汽车部件和新材料为特征的综合性高新产业为重点,创建重装备产业区内先进的生产研发平台,着力打造成为上海装备产业供应链上不可或缺的重要纽带,成为上海先进制造业的灵魂与助推器。
漕河泾开发区康桥园区位于新浦东核心地带,地处虹桥、浦东两大航空枢纽以及金融、航运两大功能区轴心交汇处。总占地面积约0.93平方公里,一期项目土地面积为180亩。园区有整合创新金融、贸易支付、智能化等配套服务的特色功能,为创新金融及高端总部打造具有国际一流水平的升级版“商务绿洲”。
漕河泾开发区南桥园区位于奉贤区中心位置,总规划用地面积约1.13平方公里。园区结合奉贤区产业定位,重点发展战略型新兴产业和现代生产性服务业,依托临港和漕河泾的优势品牌,引进符合产业定位的核心企业,打造上海市创新型精品园区。
漕河泾开发区外高桥园区位于浦东新区外高桥保税区,着力打造集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合性保税园区。
创新创业:全面力推原创经济
漕河泾开发区始终坚持以“孵化器”为核心,加快完善创新创业环境、构建多层次、接力式孵化体系,加大知识产权保护力度,整合资源搭建公共技术平台和设备共享平台,推动自主创新纵深发展。目前开发区内共有8家不同类型的孵化器,其中国家孵化器2家,总孵化面积43.9万平方米,累计孵化企业近1200家,成功率达91%。
漕河泾开发区科技创业中心在国内初创品牌孵化器的“接力式”双创服务体系;出版孵化行业推荐标准;创立科技型中小企业无抵押、无担保信用贷款的金融创新模式;是国内较早通过ISO9001国际质量体系认证的孵化器、国际企业孵化器试点单位、国家高新区先进孵化服务机构、联合国企业孵化器专家单位、大学生科技创业见习基地试点单位、上海市科技企业加速器试点单位等。优良的创新氛围让创业群体如鱼得水,也使开发区本身发展不断跃上新台阶。开发区浦江创新创业园定位于建造集专业孵化器、技术创新体系为一体,重点发展环保新能源产业的孵化示范平台,现在孵化企业116家。今年1月,浦江创新创业园成功进入国家孵化器的行列。
开发区大学生创新创业园是漕河泾开发区与徐汇区合力推进大学生创业、创新、就业的实质性举措,包括大学生创业基地、就业基地、见习基地,结合孵化器和留学生创业园,努力打造产、学、研合作交流平台,为有志创业的大学生提供良好的创业环境。现在孵企业70家。
作为全国“知识产权服务业集聚发展试验区”,漕河泾开发区目前专利申请总量9677件,其中发明专利占48%,发明专利授权1577件,软件著作权登记3317件,集成电路布图设计459件,注册商标3962件。值得一提的是,近三年专利申请量年增长率已达30%以上。
展望未来:华丽转身的“沪上之星”
十八大报告将科技创新摆在国家发展全局的核心位置,提出要实施创新驱动发展战略,为漕河泾开发区未来发展指明了方向。
作为上海高新技术产业、先进制造业较早集聚的区域,漕河泾开发区正处在结构调整、产业优化、创新提升的战略机遇期。在“全面建成小康社会”的新的历史进程中,开发区将按照党中央和上海的要求,重点写好“三篇文章”。一是“产业篇”,加快实施经济结构战略性调整,进一步发展战略性新兴产业和以科技服务为主的高附加值服务业,实现二三产并举、融合发展,提升开发区经济运行质量和效益;二是“环境篇”,整合资源完善园区综合环境,持续推进国家生态示范区建设,推动企业节能降耗、清洁生产,提升生态文明建设水平,建成生态节约型、环境友好型开发区;三是“创新篇”,贯彻创新驱动发展战略,完善开发区创新创业服务环境,激发提升区内各企业自主创新发展的活力与能力。
漕河泾开发区将充分发挥国家开发区的窗口、示范、辐射带动效应,建成具有国际领先多功能综合性科技产业园区,为上海地区乃至全国创新转型发展和产业结构升级作出积极贡献。