跨境电商新政“过渡期”政策将发布

不觉之中，跨境电商新政出台至今已过去45天，而与之相关的博弈，却并未停歇。过去的半个多月，中国进口B2C跨境电商全产业链都在“等风来”。这个风，便是将跨境电商新政设置“一年过渡期”，暂时搁置导致行业熔断的“通关单”。

从权威渠道获悉，海关总署和质检总局等部门关于“一年过渡期”的最终执行意见已敲定，并开始进入下发流程。

但在政策最终以公开文件方式正式落地前，行业的焦虑仍未停止，甚至对于一年后将何去何从，业内亦开始讨论。一位企业主对称，最大的目标就是活下去，只是面对这样的政策波动，谁也不敢说能活多久。

“缓冲”政策即将发布

于4月8日开始正式执行的“海淘新政”初衷是回归税收公平、贸易公平，但最终却演绎为与公平无关的执行难题。

来自各种渠道的信息表明，“过渡期”政策即将发布。不过信息的传播方式较为独特，从上周四晚间开始，消息以一种不对称的速度在各种或明或暗的渠道中蔓延开来。在面临生死考验的关口上，一些焦虑的行业企业各自通过核心部门的口头提醒、政府人士告知等方式获知了或多或少的提示。

此前曾报道，5月5日，经历前期各部委的调研，中央各部委举行了高层级的协调会，最终形成了促进行业发展的统一意见：保留税率调整和正面清单，其他按照试点原有方式，延长一年过渡期，直至形成新的合理监管方式。此后，政策调整进入会签流程，并于近期接近尾声。

其中一位接近决策的人士解释称，整个文件的核心信息，强调一年的过渡期，其间通关单可以暂时搁置，一年之后，还是按照税改整体思路来做。这意味着，在新政执行期间的行业痛点——通关单，或许可以暂时解除警报。

曾在称，消费者的需求是刚性的，政策的转变只是改变通路的影响。渠道太多了，哪怕保税行邮的模式彻底死了，也不过是转换渠道，变成海外仓直邮发货，或是“人肉”代购。

根据海关相关数据，2015年跨境进口保税总体规模176亿元，据不完全统计，去年海淘规模3000亿元，出境游购物1.5万亿元。浙江大学城市学院副教授王皓白通过海关数据估算，包括灰色海淘在内，全行业的B2C进口为1万亿元;考虑到政策转变因素，未来五年将增至12000亿元。

现在，原本不是跨境电商试点城市的一些城市，开始感受到跨境购物的汹涌潮流。北京海关副关长冉辉称，去年4月北京市开始真正运行跨境电商的直邮通关模式，进过一年的摸索，今年增速很快，一季度跨境电商进口额已经是去年的1.5倍左右。而统一税政后，对于原本不是跨境电商试点城市的北京是利好。虽然相比于直邮模式，宁波、上海等试点城市的保税模式对跨境电商的经营者通过大批量进口，物流成本会低一些。但现在由于税率统一，商家可能会综合考虑成本，比如从哪些城市入关会更接近消费者。