


正在召开的上海市“两会”上,科创中心建设、自贸试验区建设等话题备受政协委员的关注。
“借助自贸区的体制机制创新,推动和深化沪台科技合作,不仅有助于上海科创中心的建设,也会对两岸民间交流合作产生积极影响。”石威委员认为。
石威委员说,近年来,沪、台两地科技合作更加灵活多样,成效也较以前明显。据统计,近年来沪、台间的科技产业交流合作项目年均超过200项,科技人员合著的SCI论文也已超过500篇。但在石威委员看来,两地科技交流还存在着体制机制的差异、政策环境不同、发展模式的差别和互信机制未建立等方面的障碍。
为此,石威委员建议,应借助自贸区的体制机制创新,探索双方合作新路径。如以金融产品创新为契机,加快技术企业并购、医疗等社会服务开放等的进程,还可以通过并购、合作、战略联盟、参股、交叉持股等方式,探索沪台产业技术对接合作的方式与路径等。
互联网技术革新是科技创新建设中的一大重点内容。随着互联网经济的迅猛发展,互联网信息的安全问题最近几年也是“两会”关注的焦点。来自浦东的谈剑峰委员建议,应加紧制定网络安全法实施细则和《个人信息管理条例》。谈剑峰委员表示,《网络安全法》已于2016年11月出台,建议上海抓紧起草与上位法配套的实施细则,研究和制定有关大数据安全、个人信息保护等领域的标准,对相关的违法犯罪行为确定相应的量刑和处罚力度。在此基础上,上海可先行先试,率先出台专门的《个人信息管理条例》,为市民的个人信息安全撑起强有力的法律保护伞。
对于民营互联网公司来说,应该落实等级保护制度,实施有效自治。谈剑峰委员建议,委托专业第三方机构进行重点企业的数据安全审核监管,推行重点企业首席安全官(CSO)制度,引导技术能力强的互联网企业提高自身安全能力,成为新的安全防范标杆。
“有影响力的知识产权集聚和转化是科技创新中心重要的标志之一,上海急需建设一支具有国际视野的高端知识产权人才队伍。”来自浦东的唐石青委员认为,上海应抓住机遇,引进和培养高端知识产权复合型人才。
唐石青委员表示,近年来,上海每万人发明专利拥有量稳居全国第二,专利服务实力稳居前三。然而,申请专利并不等于专利成果转化,上海科技成果转化和落地仍有巨大提升空间,要将科研成果转化成生产力,上海急需建设一支具有国际视野的高端知识产权人才队伍。唐石青委员建议,在引进国际化人才方面,上海应加速引进通晓知识产权国际规则的高端领军人才,进一步培养集“技术+法律+外语+管理”为一体的复合型知识产权人才。知识产权领军人才发挥作用也需要团队的配合。上海应在知识产权领军人才引进和培养的基础上,加大团队人员的培养力度。建议在上海理工类及综合类院校,创新“理工本科+知识产权研究生”本硕连续培养模式,单列知识产权方向研究生的推免名额;在职教育方面,加大企业科技人才在职培训力度。
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