洋山保税港区利用外资方面或将有新突破。洋山保税港区的新一轮改革,是在中国自贸区战略迎来发展新格局之际展开的,对自贸区改革具有引领和风向作用。
现有11个自贸试验区制度创新,将从原先的“齐头并进”模式进入“雁行”模式,上海自贸试验区作为“领飞雁”,将进一步发挥排头兵作用,引领中国自贸区改革,从原来狭义的自由贸易试验区进入到综合改革试验区,包括综合保税、金融、高新、农业、旅游在内的多类型自贸片区将出现,改革领域将被大大拓宽。
3年多来,上海自贸试验区改革历经“总体方案”、“深改方案”阶段,现在进入《全改方案》期。
据介绍,上海要努力把上海自贸试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区,成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。总目标是到2020年,把上海自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区,形成法制化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境。
上海市金融办主任郑杨上月在接受媒体采访时表示,当前深化上海自贸试验区金融开放创新,要对标建设开放度最高的自由贸易试验区和国际高标准经贸规则,对标国家战略和金融改革开放总体部署,对标上海2020年基本建成国际金融中心的目标,进一步深化自贸试验区金融开放创新试点,不断提升金融服务实体经济功能,加快形成更加开放高效的金融市场体系,不断提升金融市场配置境内外资源的能力。
郑杨表示,下一阶段,上海自贸试验区将以金融市场体系建设为核心,进一步提高辐射力和全球影响力;以推动资本项目可兑换为重点,进一步加快人民币国际化步伐;以金融服务业负面清单为抓手,进一步扩大对内对外开放水平;以综合监管平台为载体,进一步加强金融风险防范。
洋山保税港区在利用外资方面或将有新突破,允许外资企业在中国主板、创业板上市,在债券市场融资或将成为可能。在深化政府职能转变方面,上海政府层面的最新提法是“打造提升政府治理能力的政府再造区”。“再造政府”颇具想象空间,是指以新理念,结合电子手段和现代技术,再造政府功能、组织架构、管理方法、规则流程等。