作者：小编        2016-02-16 10:18:27

春风还未吹绿街头的杨柳，博乐市边境经济合作区的崭新蓝图早已绘就……

博乐市边境经济合作区(以下简称边合区)于1992年12月3日经国务院批准成立，是全国14个、新疆3个国家级边境经济合作区之一。边合区规划面积7.83平方公里，划分为商贸、工业、仓储、生活四个功能区。

破解发展瓶颈

博乐市边合区发展迅速，但也存在困扰。

作为一个边境线上的经济合作区，其目的是吸引国内外资金、人才和技术，通过边境贸易与周边国家开展经济合作，强调开发效益。但博乐边合区的发展受自然条件限制，没有找到边境贸易的切入点，发展模式仍较单一，未能把阿拉山口口岸过货贸易变为落地加工，对博乐经济发展没有起到明显的拉动作用。

国家西部大开发优惠政策出台后，边合区扶持政策已不能适应新时期国家对外经贸合作和沿边开放的要求，产业集聚和产业链延伸不足、人才资源储备已与发展进程不匹配、成为制约边合区发展的瓶颈。

如何破解发展瓶颈?博乐市边合区主任林铭说：“要想把边合区区位优势发展成为实实在在的经济优势，就必须依托阿拉山口综合保税区和边合区这两块金字招牌。首先，要整合周边园区优势，实现优势叠加，形成‘一区多园’的发展模式，建立以新能源、新材料、生物技术、现代服务业为先导的产业链;其次，要依托保税区，大力发展能源、资源进口加工和仓储物流，建立进口加工(来料加工)基地，引进国内外客商到边合区经商办厂，深入开展好对内和对外的经贸合作;再次，要争取更多的政策扶持，出台更多的优惠政策,吸引国内外企业落户边合区;最后，要优化整合资源，把一切有利于边合区建设的技术、人才、资本、资源、管理、理念等要素集聚起来，加快提升边合区辐射带动功能。特别要注重人才的培养力度，有计划地吸引各类人才来博，解决企业用工难的问题。”

打造金字招牌

根据国家、自治区有关要求及新形势下边合区发展的需要，2013年，博乐市力争把边合区打造成为集加工、物流、仓储于一体的综合保税区，对外开放的窗口和对外经济技术合作的平台和载体，面向中亚和欧洲的区域性国际保税物流园区，东部产业转移的重要承载区，区域性高新技术加工区和进出口加工贸易中心，自治州环保节能及新能源基地。

谈及边合区的发展，博乐边境经济合作区常务副主任王晓军说：“边合区的发展已历时20载，解决了上万人的就业问题，通过招商引资、项目争取和合作开发等多种方式，中粮屯河博州糖业有限责任公司、香港互益纺织有限责任公司等69家企业相继落户边合区，年产值亿元以上企业4家，年产值千万元企业17家，自治区级农业产业化重点龙头企业2家，已经初步形成以新型建材、制糖、棉纺、油脂、塑料为主的产业体系。

“我们看重的是这里的投资环境和优质服务!”在边合区落户的新疆博乐互益纺织有限公司总会计师武伟说。这家公司年生产棉纱5000吨，一半产品出口，一半产品销往江苏、浙江等沿海地区。

依托阿拉山口口岸优势，利用国家赋予边境经济合作区的各项优惠政策，以“创建全疆最佳投资软环境”为目标，以“高效、廉洁、优质、便捷”的服务为宗旨，到2020年，边合区力争招商引资累计实现到位资金60亿元，年均增速达到30%。

“我们相信，边合区一定会被打造成为具有树模性、发动性的高新技术产业园区。” 谈到边合区发展蓝图时，王晓军满怀信心。