重大官宣！南通正式跻身上海大都市圈，城市能级再跃升！

日前，上海市规划和自然资源局公示了《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案，公示时间为2026年2月10日至3月11日。这一全国首个跨省域都市圈国土空间规划，标志着长三角一体化进入新阶段。

相比此前“1+8”的城市格局，如今上海大都市圈进一步升级扩容，南通作为长三角北翼关键节点城市，战略地位再上新台阶。

规划范围：

14城纳入，共建世界级都市圈

根据规划草案，上海大都市圈范围包括江苏省苏州市、无锡市、常州市、南通市、盐城市、泰州市，浙江省杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市，安徽省宣城市，共14座城市。

该区域面积达11.4万平方公里，聚集着约1.1亿人口。规划目标是到2035年，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市圈。

这一范围以上海为中心，综合考虑了经济社会发展、区域城镇网络、产业联系紧密程度和轨道交通可达范围等因素，旨在推动长三角世界级城市群建设。

南通角色：

从“单兵作战”转向“抱团建圈”

对于南通而言，纳入上海大都市圈意味着城市发展正从“单兵作战”转向“抱团建圈”，迎来了深度融入国家区域战略、提升城市能级的重要机遇。

规划中多次明确南通的重要战略地位，特别是将其列为 “全国性综合交通枢纽城市” 进行建设。

最引人注目的是，规划提出构建形成以浦东机场为战略核心、虹桥机场为重要支撑、南通新机场为重要组成部分的具有世界影响力的全方位门户复合型国际航空枢纽。

同时，北沿江高铁（沪渝蓉高铁）将进一步缩短南通与上海及沿线城市的时空距离，强化交通互联与经济融合。

空间格局：

“一核四翼”中的战略定位

规划草案构建了“一核四翼”的战略空间格局。其中，南通位于 “北翼” 长江口地区，将与上海、苏州、无锡、常州、盐城、泰州共同打造长江口产业创新绿色发展协同区。

这一区域将立足大都市圈北翼，共同持续推进“一带一路”建设，着力提升长江口地区国家战略定位和陆海统筹格局，强化产业协同创新。

规划还提出构建“三层三网三底色”的空间结构，通过通勤生活圈、同城功能圈和产业协作圈三个空间层次，推动跨区域空间协同和同城化发展。

实施路径：

重大项目引领协同发展

南通融入上海大都市圈的路径已经明确。就在2026年1月5日，南通市公共资源交易平台已正式发布南通新机场配套道路等涉铁节点预留工程项目方案。

根据设计任务书，沪渝蓉沿江高速铁路计划于2027年开通，同时南通新机场计划2027年全面开工建设。这些重大交通基础设施的推进，将极大增强南通在区域中的战略支撑力和综合竞争力。

规划还提出共建轨道上的大都市圈，加快沪渝蓉高铁、通苏嘉甬高铁等实施，打通沿江和省际通道，这将进一步巩固南通作为长三角北翼交通枢纽的地位。

未来十年，南通站上更高起点。随着上海大都市圈建设的推进，以及新机场、北沿江高铁等重大基础设施的落地，南通不再是长三角城市群中的“配角”，而是承担区域战略功能的核心成员之一。

从“沪通”到“融沪”，南通正在书写区域协同发展的新篇章。