上海宝山区全面剥离街道招商引资职能

　　昨天上午，宝山区召开转变街道职能工作推进会，正式成立“宝山区投资促进服务中心临时党委”和“宝山区投资促进服务中心”。作为落实去年市委一号课题的具体措施，今后招商引资职能将与街道完全脱钩，以区投资促进服务中心为主体的招商引资管理服务平台开始运行。

　　目前，宝山共有三个街道，下辖九个开发区、招商人员204名，管理企业超过8000家。根据去年市委一号调研课题“创新社会治理、加强基层建设”及形成的“1+6”文件精神，宝山区委、区政府坚决落实贯彻市委决定，全面剥离街道招商引资职能、招商考核和奖励措施，将三个街道、九家公司204人的招商队伍整建制划转至新设立的全区性经济平台—宝山区投资促进服务中心，并植入街道原招商引资功能和考核指标。

　　街道全面取消招商引资职能及相应的考核指标和奖励后，经费支出由区政府全额保障，采取“二个托底、四个新增”的办法。据宝山区政府相关负责人介绍，“二个托底”即以2014年财力基数为准，全额托底保障2015年街道用于“三个公共”的财政支出，且不低于2014年3.1亿元的基数，全额托底保障原街道招商中用于扶持经济发展、促进创新转型的专项经费。“四个新增”即2015年再安排四个增量保障，让街道彻底免除后顾之忧，全心全意投入社会治理，分别是改革性增量，新增街道用于公共管理、公共服务、公共安全的支出经费4078万元；创新性增量，新增保障深化街道体制改革支出经费4350万元；服务性增量，新增扶持社会创新治理、保障政府实事项目支出经费4000万元；拓展性增量，新增用于搭建政府购买服务平台支出经费2000万元。至此，宝山区今年将投入街道保障经费超过4.6亿元，新增街道“三公服务”经费1.5亿元。