以自贸区制度优势推动产业发展集聚

　　昨日，中国（上海）自由贸易试验区、浦东新区召开检验检测认证行业协会成立大会暨公共检验检测认证服务平台建设推进会，进一步推进检验检测认证产业发展。

　　今年，国家质检总局提出构建有利于大众创业、万众创新的质检政策环境和质量技术服务体系，其中包括打造我国检验检测“航母”等一系列重大举措。近两年，上海市委市政府也高度重视检验检测认证产业的发展，在促进检验检测认证产业发展政策上和检验检测地方立法等方面进行了很多创新。为了充分发挥社会自律组织作用，进一步加强检验检测行业资源的共享和整合，加强对检验检测行业的服务与管理，浦东新区成立了检验检测认证行业协会。

　　浦东新区副区长简大年介绍，新区检验检测认证行业协会是上海首家检验检测协会。公共检验检测认证服务平台是为了打通信息传递壁垒，并为监管部门提供“在线监管、资源共享、数据统计”等服务功能。

　　作为“国家公共检验检测认证服务平台示范区”，浦东新区不断拓展检验检测认证机构的体量与质量，目前共计145家机构，产业规模列上海各区县之首，初步形成了外资、国有、民营齐头并进的发展态势。

　　新区商务委方面表示，下一步将继续降低检验检测企业的准入门槛。目前，检验检测认证行业准入资质涉及30余项审批、10多个部门。为此，新区正在探索建立以资质认定（计量认证）为基础的检验检测机构资格认定制度。如此一来，相关部门可以采信资质认定（计量认证）结果，重复内容无需审核。同时探索建立检验检测认证产业信用信息公布制度，特别是失信信息的记录、披露、使用和信用奖惩制度将作为事中事后监管的重要依据。随着公共检验检测认证服务平台的建设推进，新区社会信用信息共享和服务平台的对接将更加畅通。

　　国家认监委实验室与检测监管部主任乔东认为，新区应该充分运用自贸区的制度创新，推动检验检测产业发展。如鼓励检验检测认证机构参与国际竞争，开展境外投资和跨境并购，积极拓展海外市场，争取形成有国际影响力和信誉的机构品牌等。上海市质监局副局长陶永华表示，希望浦东新区抓住机遇，把“示范区”打造成检验检测认证领域公共服务作用明显、创新能力强、创业环境好的一流检验检测认证产业集聚区。