上海自贸区保税与非保税货物同仓

一个仓库、一个系统、一套设备、一套人员，就可完成所有业务。上海海关在上海自贸区内推广“货物状态分类监管”业务，大幅降低了企业成本。上海海关12月19日透露，今年以来，上海自贸区货物状态分类监管改革试点运作票数已突破1万票，对应货值近20亿元，同比分别增长10.8倍和3.8倍。上海自贸区货物状态分类监管改革启动以来，已累计完成国内货物进出区1.2万票、货值近30亿元。

“原先我们从国外进口的奶粉，一部分进入保税仓库，一部分进入区外仓库，两条渠道都要运营，都要产生成本。”上海元初供应链管理有限公司总经理黄影明表示，过去由于客户需求和成本管理等因素，涉及进出口的供应链企业基本上保税仓储和非保税仓储都会采用，这带来很大的负担——部分货物以保税货物状态储存，安排国内经销；部分货物通过口岸清关送至区外暂存库，直接配送销售渠道，让企业的运营成本很难压缩。

2014年11月，上海海关正式启动“货物状态分类监管”业务试点。2015年起，元初公司开始试点，取消了区外仓库，货物清关后可存储在保税仓库内，让保税货物与非保税货物在同一个屋檐下。此后，元初公司得以整合区内外仓库，有效节约运营成本，提升运转效能。这让企业利润实现了30%以上增长。

截至目前，上海海关已完成5批次企业联合验收，“货物状态分类监管”业务试点企业增加至35家。据介绍，保税货物与非保税货物毕竟性质不同，同在一个屋檐下，对监管构成了很大挑战。上海海关通过对试点企业软硬件的升级改造，可以实时掌控和动态核查企业货物进、出、转、存等情况，让两种状态的货物不仅“同仓”，还能“共管”，为进一步扩大试点夯实基础。

据透露，上海海关正在完善上海自贸区海关监管信息化系统专用模块，指导企业加快系统建设，并联合上海自贸区管委会建设“保税区域企业公共服务平台”，便利中小微企业参与“分类监管”试点。