工业园区海关复制上海自贸区新政

根据海关总署的要求，苏州工业园区海关已在辖区复制推广了多项上海自贸区海关改革制度，让园区企业同步享受到自贸区的改革红利。

张丽娟是园区某报关公司的报关员，每天，公司有上千票进出综保区的货物要申报。虽然整个苏州地区已经实现了无纸化通关，报关不用再往海关跑，但对张丽娟来说，将每一票的申报材料都扫描上传到海关系统，也是一项体力活。日前，园区海关参照上海自贸区模式，正式启动“简化无纸通关随附单证制度”，将需要企业上传的单证精简到最低限度。

张丽娟算了一下，改革后，平均申报一票货物能缩减一分钟，1000票就是1000分钟，对全公司而言，仅这一项改革，一天就能省下近17个小时，相当于两个职员的人力成本。

而这只是园区海关系列改革中的一小块。作为一家全球化的通讯基站生产企业，诺基亚通信苏州公司的维修中心，这两年的业务量一直呈倍数增长。这并不是因为产品有大面积缺陷，而是得益于园区海关推行的“全球维修保税业务”。

全球维修保税业务并不是苏州首创，不过，园区海关根据企业实际需求，将监管环节从一般的30个简化到7个，最大限度给予企业便利。目前，园区共有7家试点企业，累计实现全球维修货值2.9亿美元，个别企业甚至通过开展全球维修引进了新的加工制造项目。

目前，上海自贸区14项海关监管创新制度中，已有5项在园区落地实施，另有多项制度正在试点探索，有望在短期内推广实施。