虹口区深入推进经济社会事业改革工作

今年以来，虹口区各部门根据《2014年全区改革重点工作安排》文件的要求，有序推进各项改革任务，凸出转型发展，创新制度举措，在经济社会事业改革等领域取得了积极进展。

创造优势产业转型亮点突出

航运产业紧随市场大势，向高端化发展。本区加快了“三游”产业集聚，上海国际航运与金融服务中心游艇港池正式启用，吸引了百艇汇游艇俱乐部等知名游艇机构落户，上海游艇交易中心项目达成合作意向，邮轮无目的航线将于本月在北外滩率先试点；航运服务总部集聚方面，基地建设不断推进，太平船务中国有限公司作为跨国公司地区总部被正式认定并运作要素建设；把握先行优势，力推先试。做好全国性重点功能性项目的承接，上海船员评估示范中心、中国船员发展与保障中心项目等有望年底前开工。

根据“新国九条”及市里的实施细则，本区的金融产业继续乘势而上，大胆推出一系列金融创新举措：建设“上海对冲基金园区”，截至今年9月底入驻园区的对冲基金公司超过150家；完善平台建设，打造完整产业链。正式运营“上海并购网”，搭建区域性企业并购重组信息平台。专业化投融资服务平台“上海风险投资中心”也于日前成立。这些举措的落地，为区域经济转型升级提供了更高效的金融生态环境，为区属、民营、科技创新企业发展拓展了新的空间。

园区科技创新领域，今年在体制机制上积极改革整合。本区建立了统一的园区管理体制，成立区产业园区服务管理办公室，制定园区扶持政策、管理办法和属地服务办法等文件，形成由园区办负责园区规划建设考核，街道负责园区招商选优服务，条块各负其责、紧密衔接的新格局。今年，本区开展了承接张江高新区审批权下放工作，目前，工商注册类、绿化市容类两项审批权已正式下方。同时，对接上海自贸区建设，本区推出了包括注册资本认缴制等在内的18项新政。此外，低碳产业也有新突破，上海环境能源交易所正式向机构投资者开放，对此市场反响强烈，目前已有十多家机构递交了申请。

民生为本社会事业改革循序渐进

教育领域正孕育本区教育新优势、新高地。本区注册设立上海国际教育考试服务中心，将围绕既定方案打造环上外国际教育服务圈；积极探索委托民办管理的合作机制，重新开办的华师大第一附属初级中学委托民办新华初级中学进行管理，优质资源与优质管理融合，为瑞虹优质社区增添优质要素；深化高校合作，与华师大签约，开设“孟宪承”理科实验班，走出大学与高中学段贯通培养新路。

医疗卫生事业发展聚焦公立医院、家庭医生、老年护理等环节。通过梳理和调整全区社区卫生服务站点布局，深化家庭医生制，在奖励、补助等方面形成制度，着力提高社区医疗水平；积极推动社会力量参与辖区老年护理服务，东华医院、赤峰医院等多所社会办医机构相继承担老年护理院的职能，同时落实将部分老年护理、舒缓疗护等服务纳入医保支付体系的社会办医支持政策。