使上海成国际人才枢纽 人社部与上海市合作推进人社事业改革

人力资源和社会保障部与上海市人民政府4月23日在沪举行“共同推进上海市人力资源和社会保障事业改革与发展备忘录”签约仪式。人力资源和社会保障部部长尹蔚民与上海市委副书记、市长杨雄出席并代表双方签约。

《备忘录》提出了两大方面12项合作内容。一是紧紧围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心这一战略任务，立足大众创业、万众创新，加强政策创新和制度探索，大力开发各类人力资源。包括落实习近平总书记在上海外国专家座谈会上的重要讲话精神，吸引海外高层次人才来沪发展，营造“来得了、待得住、用得好、流得动”的体制机制。优化人才发展综合环境，加快形成具有国际竞争力的人才制度优势。积极开展先行先试，创新人事制度和专业技术人才管理的体制机制。加强高技能人才队伍建设，构建劳动者终身职业培训体系。促进青年、大学生就业创业，进一步激发社会活力。加快推进人力资源市场建设。推进劳动关系协调、劳动保障监察执法和调解仲裁机制建设等。二是着力为开发各类人力资源提供支撑和保障，进一步健全社会保险制度体系。包括进一步完善体制机制，探索社会保障待遇水平的合理确定机制。贯彻落实《社会保险法》，探索基本社会保险制度的调整和整合。完善失业保险制度。加快发展企业年金、职业年金等补充保险制度。加强社会保险基金监督管理等。

加强部市合作，深化上海人力资源和社会保障领域改革，有利于加快落实中央交给上海的各项重大改革任务，有利于进一步发挥上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者的积极作用，有利于为全国人力资源和社会保障事业的各项改革创造可复制、可推广的经验。下一步，部市双方将按照《备忘录》的要求开展各项工作，坚持人才优先、民生为本的工作主线，以人才引领各类人力资源的开发，推动上海在人才、就业创业、社会保障等领域加强制度和政策创新。通过先行先试，使上海成为人才发展综合环境最优、保障体系最完善、各类人才脱颖而出的国际人才枢纽之一。