浦东嘉定入选国家产融合作试点城区

　　上海近年来积极贯彻落实中国制造2025以及本市制定的《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》，大力推动金融服务实体经济，营造了产业与金融良性互动的生态环境。

　　工信部近日公示了入选国家产融合作试点城市（区）名单，全国有25个省市区的37个市（区）入选，其中，上海的浦东新区和嘉定区成功入选。

　　工信部、财政部、中国人民银行、银监会去年8月联合印发《关于组织申报产融合作试点城市的通知》，启动产业与金融合作试点城市(区)工作。当时工信部称，该项工作是贯彻落实《中国制造2025》和《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的重要举措。通知指出，将力争通过3年左右的时间，实现产业信息与金融机构对接机制基本建立并有序运转，金融服务产业的能力进一步提高，产业与金融互动良好，重点产业健康发展，企业核心竞争力有效提升。

　　“开展产融合作试点，对政府来说，可以强化政策引导作用，通过整合资源，引导产业资源与金融资源高效对接。”市场分析人士说。对金融机构而言，能够降低获取信息的成本，制定针对性强的差别化信贷政策和融资政策，实现对企业的精准支持。“对企业来说，可以将融资需求通过信息共享渠道及时传递给银行等金融机构，帮助符合条件的企业及时获得资金支持和金融服务。”

　　同时，城市是产业资源、政策资源、金融资源等各类资源的重要载体，以城市为载体开展产融合作试点，有利于发挥城市的优势，在一些领域结合城市自身实际，可以先行先试，有利于调动城市的积极性，发挥城市的主动性，优化配置政策资源、金融资源、产业资源，探索创新金融服务实体经济发展的有效模式，切实提高金融服务实体经济的有效性，为深入推进产融合作形成可复制、可推广的经验。

　　上海市经信委相关负责人说：“上海近年来积极贯彻落实《中国制造2025》以及本市制定的《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》，大力推动金融服务实体经济，营造了产业与金融良性互动的生态环境。”比如，加强产业政策与金融政策互动，联合人民银行不定期制定信贷产业导向指南，分类指导，推动金融结构制定和实施差别化的信贷政策。

　　同时，搭建银企对接工作平台，定期召开重大产业项目与金融机构对接会，分期、分批向各金融机构推荐基本具备贷款条件的重点优质项目。积极探索产业基金合作新模式，加快建立上海市集成电路产业投资基金，推动银行、大企业等参与，研究设立上海产业转型升级投资基金，通过专业团队管理实现与市场化基金的差异化运营，更有效地支持上海重点产业发展和转型升级。

　　此外，发展面向企业的融资租赁、知识产权质押贷款、信用保险单质押贷款等金融创新，支持优质企业在“新三板”、上海股权托管交易中心挂牌。

　　市场分析人士认为，支持实体经济也是金融业生存发展的根本，没有产业支撑的金融是“无源之水、无本之木”。产融合作试点，有利于构建产业与金融良性互动的生态环境，也为深化金融领域改革积累经验。

　　据介绍，成功入选国家产融合作试点城市（区）后，浦东新区将按照创建方案的要求，充分发挥自贸区优势，进一步探索创新金融服务实体经济发展的体制机制，引导建立一批符合产业特定属性、特定阶段发展需求的产业投资基金，在集成电路、生物医药、新能源、新材料、先进制造、信息产业等浦东的优势产业领域，打造若干具有浦东烙印的产业链金融生态圈，创新扶持模式，形成财政金融高效互动的机制，打造产业金融创新集聚区，整合政府、金融机构、市场资源等多方面信息，建设形成产融合作信息平台。通过三年的持续推进，初步将浦东新区打造成为国内产融合作的示范性区域。

　　嘉定区将利用三年时间，积极对接和落实《中国制造2025》，聚焦集成电路及物联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人等四大产业，聚焦科创中心重要承载区建设，通过金融支持科技成果转化，打造具有嘉定特色的政产科金融合的创新功能核心区。通过加强信息共享，搭建多层次产融合作平台，创新金融产品和服务，完善产业链金融服务。同时，极探索各类基金合作的新模式，引导社会资本投入实体经济，走出一条具有嘉定特色的产融合作之路。