上海发布中小企业创新能力报告 建议更加关注现存中小企业的创新环境

“2016上海中小微企业生存发展指数”和“上海中小企业创新能力调查报告”日前在2016上海中小企业发展奉贤论坛上发布。“2016上海中小微企业生存发展指数”值为64.02分，显示中小微企业对自身经营和环境的主观感受度好于2013年，明显好于2015年，但还是略低于2014年。

“2016上海中小微企业生存发展指数”和“上海中小企业创新能力调查报告”日前在2016上海中小企业发展奉贤论坛上发布。

全国政协副主席、民建中央常务副主席马培华在论坛上表示，当前，中小微企业的生存发展环境正发生着许多具有积极意义的变化，体现在我国经济的市场化程度不断提高、中小微企业的竞争力不断增强、企业投资机会不断增加、政府服务不断改善、多层次资本市场不断完善、企业负担增幅有所收窄等诸多方面。

自2013年以来，论坛推出“上海中小微企业生存发展指数”，对上海全市十六个区的中小微企业生存发展现状进行跟踪调查，形成持续性、系列性指数，以量化和直观的形式，对中小微企业的整体生存发展状况进行客观评价，取得了良好反响。

上海民建经济社会发展研究中心轮值执行主任顾晓敏发布的“2016上海中小微企业生存发展指数”值为64.02分，显示中小微企业对自身经营和环境的主观感受度好于2013年，明显好于2015年，但还是略低于2014年。

指数报告的基本判断为：民营经济转型升级可能已先于主体经济实现触底回升；市场经济条件下政府发挥作用需要更全面、更完善；人才紧缺、人力资源成本高昂将成为常态；企业负担持续加重的预期，可能已影响到中小企业对未来的信心；城市交通规划和管理理念及行为的偏差，可能是导致企业物流成本居高不下的主因。

指数报告建议提升中小微企业经济社会作用和地位、政府服务和监管的匹配性；提升中小微企业资源获取的公平性；提升企业减负的法制化程度；完善城市交通建设管理理念和模式。

此次论坛根据上海发展的新要求特别是科创中心建设，新增了“上海中小企业创新能力调查报告”发布环节，在深入调研中小微企业生存发展的基础上，围绕创新资源、创新投入、创新产出、创新环境等方面，对企业所处的环境和面临的问题进行评估和研判，为推动上海中小微企业健康发展、促进上海科创中心建设提供有益参考。

上海市流通经济研究所常务副所长、研究员汪亮介绍，“上海中小企业创新能力调查报告”显示上海中小企业创新存在一些问题，需要引起关注：政策作用有限；研发人才缺乏；创新项目不足；获取风投支持困难。调查报告建议要更加关注现存中小企业的创新环境，要更加关注对中小企业科创人才的吸引和培养，以及与风险投资机构的对接等。

在本届论坛上，奉贤区大力支持中小企业发展，继设立中小企业服务中心、中小企业科创活力区之后，谋划美丽健康产业、打造“东方美谷”的建设情况引起了与会者的高度关注。“东方美谷”是一个以奉贤区全域733平方公里为载体，以“美丽健康”概念相关化妆品、生物医药产业为核心，通过“跨界以至无界”的理念和方式，把总部经济、文化创意、旅游休闲、电子商务、体育运动、金融服务、时尚产业、奢侈品等跨界产业整合成一个多种产业共生共赢的“都市产业生态圈”。

奉贤区副区长姚卫华介绍，统计显示，今年3月份至今，已经有近20个项目签约或准备入驻“东方美谷”，投资总额近60亿元。今年上半年，70家规模以上美丽健康行业企业实现产值增长8.6%，税收增长34.4%。姚卫华说，这些企业全部是中小企业，为奉贤区经济社会发展做出了很大的贡献。

记者从论坛上获悉，为了更好地推动区内相关行业企业做大做强，奉贤区正在与食品药品监督管理局、出入境检验检疫局、第三方检测机构等政府部门和社会化服务机构全面合作，争取更多的行业扶持和监管政策，从而更好地推动整个行业健康快速成长。