去年底,《崇明世界级生态岛发展“十三五”计划》(以下简称《计划》)出炉,前不久,市政府新闻办举行新闻发布会,就《计划》主要内容、重点项目等有关状况作通报。为一探《计划》更多更详细的看点和亮点,记者近日就《计划》的有关背景、主要特征和下一步打算,采访了区发展改革委副主任宋汉忠。
“《计划》不仅表现了崇明生态岛建造的阶段性特征,还充分表现了对中央提出的五大发展理念、长江经济带发展战略、上海全球城市发展战略的贯彻执行,对崇明生态岛建造含义重大。”宋汉忠开门见山地说。
上海“十三五”计划体系采用“1+44+4”的模式,即1个全市总体计划,44个专业计划和4个区域性专业计划,崇明是全市唯一一个以整区为单位做的计划,在提出2020年建造方针的基础上,首次展望到2040年的久远建造方针。今后,崇明将在继续做好补短板的基础上,更侧重于提品质,对标国际,对标先进。《计划》清晰的17个主要指标请求,多数高于2010年出炉的《崇明生态岛建造大纲(2010-2020年)》(以下简称《大纲》),比方森林覆盖率从28%提高到30%,农村日子污水处理率则请求到达100%。总体上看,《计划》建造标准请求更高,操作性更强。
宋汉忠表示,通过未来几年的努力,崇明要建造成为环境和谐美丽,资本节约集约利用,经济胡歌和谐可持续发展的世界级生态岛,这个方针比之前《大纲》提出的方针愈加具体,愈加清晰,也愈加庞大。
曩昔几年,围绕《大纲》,崇明接连施行两轮生态岛建造三年行动计划,第一轮投入100亿元,第二轮投入200多亿元。现在施行的第三轮行动计划,投资力度和强度将远超前两轮。“从现在排摸的状况来看,咱们总共有147个项目,涉及资金体量大约1366亿元,比前两轮明显增加。”宋汉忠说,相对以往生态建造投入按照市、区两级财力分管,第三轮行动计划的施行愈加表现了“举全市之力建造崇明生态岛”。“现在,市里对有关的项目都作了清晰,但凡涉及崇明生态类、基础设施类以及民生保证类的建造,涉及到市级项目的,基本上都由市级承担,涉及到区级层面的项目,市级层面补贴90%,这关于推动崇明世界级生态岛建造是有力保证。”
“十三五”期间,崇明生态岛建造项目亮点纷呈。如在《崇明世界级生态岛建造第三轮三年(2016-2018年)行动计划》安排的147个项目中,已被列为近期建造的26个重点项目就不乏长兴二级归纳医院、崇明大路、环岛生态景观大路一期等与老百姓日子密切有关,能带动工业发展的项目。
宋汉忠介绍,随着《计划》的步步推动和执行,必然会遇到一些瓶颈疑问,对此,市、区将加强调研、完善政策规划,突破体制机制障碍,为生态建造提供愈加完善的法治和政策环境。此外,崇明建造世界级生态岛不唱独角戏,而要大合唱。对于崇明本岛上多元建造主体的现实,区委、区政府将协同有关省市、公司、企业加强区域合作,进行项目对接,发挥胡歌力气共同推动崇明世界级生态岛建造。