上海将打造成自主品牌汽车跨越发展标杆

国家工信部今天发布的《汽车产业中长期发展规划》提出了汽车产业未来十年的发展目标、重点任务和政策措施，核心要义是做大做强中国品牌汽车，培育具有国际竞争力的企业集团。

“我国汽车产销量自2009年起已连续8年位居全球第一，2016年突破2800万辆，其中，中国品牌汽车超过1400万辆，市场认可度大幅提升。”在4月25日工信部召开的《汽车产业中长期发展规划》宣贯电视电话会议上，工信部部长苗圩表示，当前国内自主品牌汽车在某些细分市场已经能够和国际一线品牌同台竞争。但汽车产业大而不强的问题仍然存在，比如创新能力不强、部分关键核心技术缺失等，随着经济下行压力持续加大和汽车保有量大幅增加，一些深层次问题逐渐显现。

不过，工信部判断，未来一个时期，我国汽车市场将保持平稳增长，加之差异化、多元化的消费需求，将为中国品牌汽车发展提供巨大空间，制造强国战略实施和“一带一路”建设也为产业发展提供了重要支撑和海外发展机遇。

当天发布的工信部等三部委制定的《汽车产业中长期发展规划》提出了汽车产业未来十年的发展目标、重点任务和政策措施，核心要义是做大做强中国品牌汽车，培育具有国际竞争力的企业集团。路线上，以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，引领整个产业转型升级；措施上，要优化产业发展环境，推动行业内外协同创新。

《规划》的总目标就是建设汽车强国，同时通过六个细分目标，来细化考量汽车强国。核心技术、企业品牌、国际市场份额等汽车强国基本要素逐步成为行业共识，《规划》对应提出了关键技术取得重大突破、中国汽车品牌全面发展、国际发展能力明显提升三个目标。此外，提出了全产业链实现安全可控、新型产业生态基本形成、绿色发展水平大幅提高等三个目标。

以上目标具体到关键量化指标是：一是培育国际大企业集团，到2020年培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业、若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，到2025年培育若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团，突破产业链关键短板，掌握从零部件到整车的关键核心技术；二是品牌认可度、美誉度及国际影响力显著增强，到2025年，若干家中国汽车品牌企业产销量进入世界前十强，中国品牌汽车实现全球化发展布局；三是节能减排成效显著，其中乘用车新车平均燃料消耗量2020年和2025年分别降到5.0升/百公里、4.0升/百公里，商用车燃料消耗量逐渐达到国际领先水平，新能源汽车能耗达到国际先进水平。

作为上海地方经济的重要支撑，汽车产业支柱性作用十分突出。在当天的会议上，上海市经济信息化委副主任黄瓯代表地方政府作了交流发言。数据显示，2016年上海汽车工业总产值为5781.6亿元，同比增长10.9%，占全市工业总产值的比重为17.5%；新能源汽车发展实现“双突破”，2016年上海新能源汽车制造业产值首次突破100亿元，推广数量累计首次突破10万辆，成为全球最大的推广应用城市。

值得关注的是，上海的智能网联汽车正在进行一场“加速跑”。今年上海在全国率先制定发布了《上海市智能网联汽车产业创新工程实施方案》，明确实施“创新链突破、产业链培育、资源链开放”三大创新行动。同时，国际国内资源整合步伐加快，目前上汽集团已布局并建设了海外研发创新中心和国内外汽车生产基地，2016年实现整车出口12万辆；全球知名汽车企业也纷纷在上海新建成立全球研发中心。

黄瓯说，上海汽车领域新模式新业态也在不断涌现，平行进口汽车试点、传统车企和互联网企业联合研发、电动汽车分时租赁等新型模式持续快速发展。根据《上海促进汽车产业发展“十三五”规划》，到2020年，上海将力争打造成为我国自主品牌汽车跨越发展标杆区、新能源汽车产业化引领区、智能网联汽车创新突破集聚区。