上海等11省市 人口和经济总量均超过全国40％

《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发。记者就长江经济带发展有关问题采访了推动长江经济带发展领导小组办公室负责人。

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江等11省市

推动长江经济带发展，是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局，作出的既利当前又惠长远的重大决策部署，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%，生态地位重要、综合实力较强、发展潜力巨大。目前，长江经济带发展面临诸多亟待解决的困难和问题，主要是生态环境状况形势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域发展不平衡问题突出、产业转型升级任务艰巨、区域合作机制尚不健全等。

推动长江经济带发展，有利于走出一条生态优先、绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力，真正使黄金水道产生黄金效益;有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，缩小东中西部发展差距;有利于打破行政分割和市场壁垒，促进区域经济协同发展;有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，促进经济提质增效升级，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

到2020年生态环境明显改善，水质优良比例达到75%以上

推动长江经济带发展，要遵循5条基本原则。一是江湖和谐、生态文明。二是改革引领、创新驱动。三是通道支撑、协同发展。四是陆海统筹、双向开放。五是统筹规划、整体联动。

推动长江经济带发展的目标是：到2020年，生态环境明显改善，水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到75%以上，森林覆盖率达到43%;长江黄金水道瓶颈制约有效疏畅;创新驱动取得重大进展，培育形成一批世界级的企业和产业集群，参与国际竞争的能力显著增强;基本形成陆海统筹、双向开放，与“一带一路”建设深度融合的全方位对外开放新格局;发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性进一步增强，城镇化率达到60%以上，现行标准下农村贫困人口实现脱贫;重点领域和关键环节改革取得重要进展，统一开放的现代市场体系基本建立;经济发展质量和效益大幅提升，基本形成引领全国经济社会发展的战略支撑带。到2030年，水环境和水生态质量全面改善，生态系统功能显著增强，创新型现代产业体系全面建立，上中下游一体化发展格局全面形成，生态环境更加美好、经济发展更具活力、人民生活更加殷实，在全国经济社会发展中发挥更加重要的示范引领和战略支撑作用。

加快南京区域性航运物流中心等建设

《规划纲要》明确提出，加快交通基础设施互联互通，是推动长江经济带发展的先手棋。要着力推进长江水脉畅通，把长江全流域打造成黄金水道;统筹铁路、公路、航空、管道建设，率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，进一步提高质量和效益，增强对长江经济带发展的战略支撑力。

一是提升黄金水道功能。全面推进干线航道系统化治理，重点解决下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶颈”问题。二是促进港口合理布局。强化港口分工协作，统筹港口规划布局，严格控制港口码头无序建设。发展现代航运服务，加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心和南京区域性航运物流中心建设，有效解决“最后一公里”问题，实现枢纽港与铁路、公路运输衔接互通。三是完善综合交通网络。四是大力发展联程联运。

推动长江经济带发展是一项宏大的系统工程，各有关省市和部门要强化责任，积极作为，搞好配合，狠抓落实，切实把长江保护好利用好，把长江经济带建设好发展好，确保各项任务落到实处。

据新华社北京9月11日电

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