上海等12城市跨境电商综合试验区获批

　　近日召开的国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点，系深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措。

　　复制六大体系两个平台

　　当天召开的国务院常务会议决定，将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。

　　会议提出复制推广两点经验做法：一是构建包括信息共享、在线金融服务、智能物流、电子商务信用、统计监测和风险防控等六大体系；二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

　　“目前积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点恰逢其时。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明说，各地跨境电商呈蓬勃发展之势，推广杭州经验具备良好基础。

　　白明说，拟推广的两点经验将让跨境电商企业享受到红利。一方面，线上“单一窗口”在简政放权的基础上加入“互联网+”的元素，进一步促进贸易便利化，将提升通关效率，节省企业成本，是供给侧改革的体现。另一方面，金融、物流、信用、风险防控等六大体系的建立，打破了过去不同部门、地区、行业之间的信息封锁，实现了信息共享，有助于形成开放、竞争、有序的市场体系。

　　浦东致力取得新突破

　　跨境电商等新型商业模式成为当前外贸的一大亮点。来自商务部的数据显示，2015年上半年，中国跨境电子商务交易总额突破2万亿元。预测2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。

　　值得一提的是，跨境电商同样是浦东新区今年将要重点发展的行业之一。新区“两会”期间出炉的政府报告指出，今年重点工作之一是要努力建设高度开放的自贸试验区，要以保税区为先导，努力在跨境投资、跨境电商、离岸业务、贸易服务等方面取得更大突破。

　　在参加小组讨论时，不少人大代表都对跨境电商的发展提出了意见建议。上海国际港务（集团）股份有限公司振东集装箱码头分公司总经理张欣表示，在探索贸易便利化，尤其是在进行跨境电商等跨境贸易时，要进一步加强政策的连贯性和协同性，使企业在贸易、金融、物流等方面能够运作自如，获得更好的贸易体验。上海海关学院院长肖建国则指出，要充分发挥上海自贸试验区和自由贸易协定之间的联动，提高优惠政策的效力，扩大双方的出口贸易市场，给企业和百姓带来更多的实惠。