上海科创中心创新创业环境和生态不断完善

上海市科创中心建设“22条”政策发布已有一周年，各项政策正逐步落实，创新创业环境和生态不断完善。

在昨天举行的市政协“优化创新环境”提案专题座谈会上，市科委透露，今年以来，众创空间中可享受直接落户政策的约200人。

去年5月，上海市委、市政府经过近一年时间深入调研，发布了被称为科创“22条”的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，明确提出要将上海建成综合性、开放型科技创新中心，全国创新网络的重要枢纽以及国际科学、技术和产业策源地之一。

结合“22条”的落实，上海出台了一批先行先试的科技创新政策举措，其中创新创业人才政策自出台以来备受关注。

市科委相关人士表示，关于创业人才、科技中介服务人才在居住证积分、居住证转办户籍、直接落户等方面的实施细则陆续发布，得到了全市创新创业人员的普遍欢迎。

据初步统计，众创空间中可直接享受获得120分居住证积分政策的约5000人，可享受居住证转户籍7年缩短至5年政策的约1000人，可享受居住证转户籍7年缩短为3年政策的约500人，可享受直接落户政策的约200人。

市科委同时表示，上海正构建完善的人才支持体系，2016年自然科学基金计划、启明星计划、扬帆计划等计划资助经费均翻番，并召开科学家月度座谈会，聚焦科技创新中心的重大问题，问政问需问计于科学家，以及形成“固定时间、固定地点、不同议题、不同群体”的平台运行机制，提升服务科技人才队伍的能力。

据介绍，2015年全年用于研发经费支出925亿元，相当于上海市生产总值的3.7%。

上海拥有国家重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等129家，截至去年底，累计有396家跨国企业在沪设立研发机构，在沪两院院士176人，国家“千人计划”人才771人。

在科创中心建设中，上海强化“新型研发机构”和“众创空间”两手抓。

上海在关键领域创新型功能平台建设规划布局，推进微技术工业研究院建设，聚焦“超越摩尔”微技术领域，集应用研究、工程服务产业孵化于一体，已先后与美国博通公司、伯克利大学传感器中心等开展深入合作。

在众创空间建设，当前呈现出天使投资、大企业平台、产业链生态、咖啡沙龙等十大运营形态和模式，超过90%的孵化器为社会力量兴办。

此外，在鼓励风险投资发展方面，由知名天使投资人、知名企业家、资深互联网人、金融界人士、文化思想界代表联合发起成立的天使投资协会——海天会，目前聚焦创新创业和上海市战略性新兴产业，汇聚了500亿元超级天使基金，以及500多个各类投资机构、创业服务机构和个人。

据统计，目前全市众创空间成立的天使投资基金已达到16.75亿元，获得上海市天使引导基金投入2.74亿元，累计投资企业近700家。

市政协副主席蔡威出席座谈会。