解析：五大财富源决定经济发展潜力

　　中国经济增速最近5年持续下滑的主要原因，实际上就是供给结构老化造成的，解决这个问题必须从供给侧结构性改革开始，放开三大供给约束，解除土地和资源、人口、资本、技术、管理这五大财富源泉的供给抑制，这也是今后中国经济增长的主要动力。

　　五大财富源存在供给抑制

　　告别“三驾马车”，重视五大财富源泉，供给侧结构性改革不是空洞的理论，而是具体的、实实在在的改革措施落实。

　　新供给主义经济学在2012年正式提出，主要包括以下几个方面：

　　第一，微观上“新供给创造新需求”，以及宏观上的新供给经济周期理论。

　　举个例子，乔布斯创造苹果手机之前，世界对苹果手机的需求是零，但新的供给创造了新的需求，苹果手机诞生后，美国经济在苹果产业链的带动下，自2010年以来进入了一个新供给形成和供给扩张的持续反弹阶段。

　　中国经济由于太多的产业处于供给成熟和供给老化阶段，经济增速连续5年下滑。只有创造新供给，才能释放新需求，从而恢复经济发展的动力。新供给、新需求与去产能、去库存是向同一个方向汇集的两条河流，只有当这两条河流合二为一的时候，才意味着中国经济结构转型真正完成。

　　第二，中国经济增速连续5年下行，实际上就是供给结构老化造成的，解决这个问题就是从供给侧结构性改革开始。新供给主义经济学有三个短期主张，即放开三大供给约束：高行政成本约束、高融资成本约束、高税收成本约束。因为各种行政管制、行政审批、行政垄断等，都会对供给产生直接约束。

　　2013年，中国闹“钱荒”，作为全世界钱最多的国家，钱却最“贵”，这显然也是存在问题的。每降低一个百分点的融资成本，中国企业盈利可增加7000亿元。此外，中国企业综合税费负担是40%，假设降5个点的所得税，可能有几百万甚至上千万家企业业绩立即从盈亏平衡变为盈利，这样就能使有效供给大幅增长，从而扩大有效需求。

　　第三，解除供给抑制，主要包括5个方面。首先是土地和资源的供给受到多方面抑制，供给结构不合理、供给效率低、供给成本高；其次是人口和劳动力，这些年来供给成本翻了很多倍，很多企业承受不了；第三是金融和资本方面，除了降准降息，还存在很多金融方面的供给抑制；第四是技术和创新，包括提高创新效率和减少技术成本；第五是制度和管理。

　　新供给主义经济学的分析框架就是上述土地和资源、人口、资本、技术、管理这五大财富源泉，五大财富源泉的潜力决定了经济发展的潜力。

　　第一个财富源泉是人口和劳动力。

　　3年前，这一部分的重点在于呼吁放松人口控制政策，如今二胎生育控制已经全面放开，解决了中国经济长期增长的后顾之忧。可是，作为一个拥有14亿人口的大国，为什么我们这些年劳动成本上升的如此之快呢？显然，户籍制度、档案与人才流动管理制度、社保与保险制度等诸多方面，仍然有很多值得改进的空间，可以进一步释放人口红利，降低劳动用工成本。虽然学界对中国人口红利尚存争论，但我认为，农村还有“相对剩余劳动力”和“相对人口红利”。所谓“相对剩余劳动力”或“相对人口红利”是什么意思呢？目前中国农村人均GDP与城市人均GDP相差五倍，也就是说，一个农业人口一旦在城市找到工作，其对经济的贡献就提高四倍。因此，只要解除人口和劳动力供给抑制，比如短期适当放松户籍制度，促进人口从低效率部门向高效率部门自由流动，就可以进一步释放中国的人口红利，促进经济的增长。此外，在以档案管理为核心的人才流动机制方面，还存在着诸多非市场经济的桎梏。又比如企业缴纳的“五险一金”基数过高，也变相提高了企业的成本，但是却并未增加员工的当期收入和当期消费。因此，要下决心改革现有的户籍制度、劳动用工、社会保障制度，在员工福利总体不降低的前提下，使中国的企业能够保持一定的竞争优势。

　　第二个财富源泉就是土地和资源。

　　最近十年如果不是土地、地租、资源的价格成倍地上涨，很多企业的利润不至于被侵蚀得如此严重，甚至被逼到倒闭破产的边缘。从农业生产效率看，中国农村的生产方式一直是小农经济，而小农经济产出效率自然很低。如果土地产权明确，且可以自由流转并适当集中，中国农业生产效率就会大幅提高。然而调查表明，中国农村各地，居然有120多种土地承包方式，根本没有办法从中央层面出台“一刀切”的顶层设计方案。那么农村的土地制度改革如何推进呢？如果不能出台顶层设计方案，就应该通过中央立法的方式确定改革原则，把具体改革的权力放给基层。除了农村土地承包方式五花八门之外，在中国每一个城市和农村的城乡结合部，都是一个土地产权的“迷宫”——在城镇化的过程中，土地价格上涨的巨大利益，在政府与集体、个人的复杂博弈中被瓜分，还留下无数“城中村”、小产权房之类无法拆除的“肿瘤”。不论是房地产，还是工业、商业用地；不论是平原，还是山地，都存在供给抑制、供给结构问题，以及供给成本过高的问题。与土地产权相关的矿山也是一样，各种矿产资源的产权关系是否明确，矿产交易市场发育是否完善，直接影响开采的粗放还是精细，直接影响资源利用效率和资源的供给价格。总体而言，中国的土地和资源供给抑制还比较严重，在产权优化和资源供给效率提高方面还有很大改革空间。