上海检验检疫局松江出口加工区办事处,这支几乎由“80后”组成的队伍从成立之初就树立了“一人多岗、一专多能、恪尽职守、勇于创新”的管理思路,面对加工区内不断出现的拓展业务,创新,已然成为了这支队伍的标签。早在2001年办事处在全国率先实现了“4小时通关”的措施,得到了时任国务委员吴仪和国家质检总局李长江局长的褒奖。办事处还曾获得包括上海市“文明窗口”称号等一系列集体和个人荣誉。
这里,是占全国所有加工区进出口额近四成的全国业务量最大的出口加工区;这里,将打造全国乃至全球重要的IT产业生产基地和一流的现代化工业园区。
11年的岁月轻轻划过,上海松江出口加工区从零开始,现在的年进出口总额已经超过500亿美元,进出口报检申报批次近15万批,上海检验检疫局松江出口加工区办事处干部职工从4人壮大到10人,青年干部占90%。面对加工区不断出现的新情况、新任务,他们以建设“安全、便捷、高效”的国际一流口岸为己任,紧密围绕“提速、减负、增效和严密监管”的口岸通关执法服务方针,通过不断学习新的业务知识,切实创新监管模式,从而确保辖区内加工贸易持续快速增长,为加工区的可持续发展奠定了坚实的基础。
“一块好好的木板,上面一个眼也没有,但钉子为什么能钉进去呢?这就是靠压力硬挤进去的,硬钻进去的。由此看来,钉子有两个长处:一个是挤劲,一个是钻劲。我们在学习上,也要提倡这种‘钉子’精神,善于挤和善于钻。”雷锋总是把学习知识作为一种无穷的动力,要钻进去、要吃透它,而且还要不断地有所突破和创新。
“没有想到你们在这么短的时间内就让我们顺利地开展了这项新业务,让我们的货物按时通关。”上海交运福祉物流有限公司副总经理戴龙华从检务科科长蒋志萍手中接过通关单,眼里充满了感激。
戴总所说的新业务就是指简单加工增值服务。
2010年4月以来,区内企业上海交运福祉物流有限公司通过多方努力,开展了服装,玩具等简单加工增值业务。在此之前企业没有操作过类似的业务,加工区也没有操作的先例,最让人困扰的是,货物进区后可能存在分批出货情况。对此操作,企业没有十足的把握,企业客户对于他们的操作也比较担忧,生怕操作过程中出现问题。
“80”后检验员刘浩华得知这一情况后,立即向办事处领导作了汇报,当晚便和几个年轻的同事一起加班加点钻研业务文件,那段时间,他们放弃了清明小长假,把宿舍变成了学习室,一次次夜以继日地研究讨论,一次次不辞辛劳地下厂了解情况,一次次跑到兄弟单位学习请教。最终,他们针对该业务的特殊性,灵活调整工作方法,从货源、货物在区内的状态、货物流向、货物用途、监管要求、贸易方式等多个角度进行风险评估,不到3个工作日便创新制定了“点面结合”的监管模式,针对高风险货物,进行有的放矢的“点”监管以控制风险。针对低风险货物,进行便捷高效的“面”监管以提高检验效率和放行速度。从而保证了货物按时、顺利通关,为企业保住了重要客户。
“现在简单加工增值业务已经成为了我们公司的主要业务之一,业务量也较刚开始时翻了一番,这都得意于你们的管理创新,加工区办的年轻人了不起啊。”当戴总说起这番话的时候,眼睛里充满的已不仅仅是感激,更是对加工区办这群年轻的检验检疫人的敬佩和信任。
“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守在你生活的岗位上?……”这是雷锋日记中最广为人知的一段话,而在松江加工区办事处,每一个检验检疫青年人身上几乎都闪烁着这样一种爱岗敬业、积极进取的“螺丝钉精神”。
“5+2+预约”政策,查验点24小时不间断查验,节假日预约通检……这些都是加工区办对区内企业的郑重承诺。
“选择加工区就是选择了责任。”加工区办事处检验科科长李计融这样说。
嘉里大通物流有限公司上海分公司是区内一家从事物流业务的企业,2010年开始,该公司受戴尔(中国)有限公司的委托要求,为应对日益挑剔的客户需求,需将原先操作的内销国内市场的笔记本电脑物流速度缩短到当天交货。
年轻的李计融得知这一情况后,和同事们一起放弃了中秋、国庆节假日的休息时间,不仅给该企业创新设计了预报检通路,还为企业设想,开设了电子预报检系统。这些举措得到了松江局局长章昌龙、副局长杨国桢等领导的支持。凭借着这样一种甘当“螺丝钉”的爱岗敬业态度,办事处通过把一系列便捷通检措施落实到位,大大减轻了区内进出口企业负担,降低了物流成本,满足了松江出口加工区内企业(尤其是IT高新技术产业)“零库存,零等待,快速通关”的需要,确保松江出口加工区出口创汇持续领先于全国各出口加工区。
“我们的新大楼刚刚落成,你们是幸福的,一来就有一个舒适的办公环境,我们刚来的时候条件可比现在艰苦多了。”这是松江检验检疫局副局长、兼驻出口加工区办事处主任杨国桢对2011年新进公务员讲的一番话,话语中充满了感慨,讲这番话的时候,他的思绪仿佛又一次回到了11年前那段激情燃烧的岁月……