本年6月,徐汇区被国务院确定为第二批“双创”演示基地。在昨日举办的市政府新闻发布会上,徐汇区区长方世忠介绍了徐汇区建造国家双创演示基地的相关状况,明确将以立异徐汇为引领,依托信息技术、生命健康两大工业集群,发挥科技效劳业的中心纽带效果,促进科技效劳业专业化、联盟化、规模化、网络化展开,着力打造对标国际一流、效劳国家双创、运营主体多元的科技效劳业特征品牌,尽力为国家“双创”演示基地建造供给“徐汇计划”。
空间布局上,徐汇区将构建“南北极两带”———“南北极”是漕河泾信息技术工业立异极和枫林生命健康工业立异极;“两带”是徐汇滨江立异创意带和以轨道交通15号线为串联的漕河泾—华泾立异创业带。
一起,施行“三步走”战略———到本年年底,树立“双创”演示基地目标办理系统和作业机制,统筹推进“双创”方针落地施行;到2018年,在科技效果转化、功能途径打造、系统机制打破、企业人才引进等方面获得一批效果,根本建成高水平的区域“双创”演示基地;到2020年,在政府办理效劳立异、“双创”支撑途径搭建、“双创”生态培育等方面构成准则形式和经历,全面建成高水平的区域“双创”演示基地。
守住禀赋优势,构树立异生态
徐汇区有着悠长的立异传统。700年前,黄道婆在这里改造推行纺织技术;400年前,徐光启在这里从事农政研究、传播科学思想。徐汇区是近代上海百年科学、百年工业、百年教育以及海派文化的代表性区域,构成了中西合璧、敞开容纳的立异创业文化。
目前,徐汇区域内集聚着120多家国家级、市级科研组织,10余所高等院校,数十家国家级、部级要点实验室以及外资研制中心,全社会研制投入占比达7.95%,万人有用发明专利拥有量78.3件,居全市各区第一。一起,归纳经济实力在上海中心城区抢先,信息技术和生命健康两大立异工业总产出超越1200亿元;上一年,以常识产权、查验检测、科技金融为要点的科技效劳业实现增加值339.8亿元,占区域生产总值比重达22.3%,高于上海近10个百分点。
此外,徐汇区有着完善的立异生态。60多家众创空间、150余家常识产权效劳组织、近200家科技风投组织和7.5亿元创业出资引导基金,构成了覆盖企业全生命周期的效劳系统。一起,徐汇区有被称作“万国寓居修建博览群”的衡复面貌区,106位“两院”院士在此作业或寓居,是科创高端人才寓居的首选之地。
方世忠表明,在建造国家“双创”演示基地过程中,徐汇区将在重视守住禀赋优势的根底上,继续构建完善的立异生态。
打造上海最强科技效劳业集聚区
新时期新阶段,徐汇区要演示什么?特征和定位在哪里?方世忠介绍,徐汇区作为上海科创中心建造的重要承载区,其定位就是科技效劳业。要经过打造上海最强的科技效劳业集聚区,为国家“双创”演示基地和上海科创中心建造供给继续的动力和生机。
方世忠说,科技效劳业在科技立异中处于中心纽带方位,能极大地促进立异链的交融交互,为群众创业、万众立异供给专业化、集成化效劳。一起,科技效劳业坐落效劳业价值链的高端,工业附加值高、辐射带动效果强,已成为欧美发达国家的主导工业和新的经济增长点,而我国科技效劳业还处于展开初期,远景宽广、潜力巨大。
此外,科技效劳业是常识密集型工业,有高立异性、高人才性、高外部性等特色,对工业根底、人才技术、市场环境等都有较高要求,徐汇区在这方面具有必定优势。
政府办理和财税机制首先破题
抓住科技效劳业这个“牛鼻子”,徐汇区将聚集政府效劳、方针系统、科技金融、载体空间和品牌空气五大范畴,着力在六方面首先破题变革。
一是立异政府办理。仿制上海自贸试验区准则立异效果,深化商事登记准则变革,促进通关便当化。建造国家“互联网+政务效劳”演示区,打造家门口、指尖上、一体化政务效劳。
二是促进效果转化。推进第一批国家常识产权归纳办理变革试点,树立科技经纪人准则,构建市场导向效果转化系统。
三是拓宽融资途径。探究“科技园区(众创空间)+企业+政府+银行”方针性融资效劳形式,助力科技型小微企业展开。
四是深化协同立异。打破院所和学科办理约束,支撑多方跨界协作,构建若干工业立异中心、立异网络和工业联盟,探究发布科技立异指数。
五是完善财税机制。改变财政科技投入办理形式,逐步实现依托专业组织办理科研项目,推进普惠税制方针落地。
六是支撑人才展开。试点展开海外人才出入境便当效劳和离岸创业基地建造,支撑事业单位和企业科研人员双向活动。