作为城市转型升级的动力，“智慧城市”建设首先在上海浦东启动。其中浦东新区的周浦镇在谋划“十二五”过程中，制定了智慧镇建设专项规划，将在未来几年内率先建设基础配套、应用示范、产业先导、环境优化的“智慧镇”，成为与迪士尼乐园相匹配、国际知名的智慧低碳示范区。
周浦智慧产业园作为承载周浦智慧镇建设的重要载体，以“智慧引领，转型发展”、“智慧实践，产城融合”、“智慧创新，服务先行”的整体发展思路，集聚战略性新兴产业的新业态、新模式、新技术，融合发展聚实力，产业导向聚资源，企业选择聚功能，推动产业结构向高新、高端、高效转型发展。
地处浦东新区几何中心的周浦镇，素有“小上海”之称。东接迪士尼园区，北临后世博板块，具有独特的区位优势和良好的发展前景。周浦镇党委书记胡志强说：近年来，根据上海市和浦东新区区委、区政府的要求，周浦镇积极把握浦东发展契机，按照浦东新区的整体规划，加快经济社会转型发展，集中土地、政策和战略招商资源，优先发展以现代服务业为主的智慧产业，将聚焦交叉边缘前沿领域，包括新兴电子商务、数字技术和文化创意、信息感知和物联网等领域。率先融入上海浦东“创新驱动、转型发展”大格局，从而在智慧产业的高起点上实现可持续发展。
智慧引领转型升级
周浦镇引领园区以“二次创业、转型发展”为动力，以重点项目为支撑，以招商引资为抓手，以企业服务为纽带，以科技创新为手段，积极推进园区产业转型升级。
周浦智慧产业园以智慧产业带动园区转型发展，调整园区整体规划，将周浦都市型工业园区和繁荣工业园整合升级为2.5产业的“周浦智汇产业园”，在不改变性质、不增加成本的前提下，将土地由单一功能变成综合功能。3.77平方公里的园区被规划为5个组团，明确了以软件研发、软件服务外包及金融保险(放心保)后台服务为核心，涵盖金融服务、创意产业、居住功能的“产业社区”功能定位，使之成为拥有经济和产业功能的城市社区、微型的城市综合体。人们除在此工作外，还能悠闲地购物、逛街……园区总经理孟煜和他的团队实践着美好的未来。
周浦智慧产业园原为周浦都市工业园，是首批经原南汇区人民政府批准的县级工业园之一，它已走过20多年历程，如今土地都在企业手里，如何提升其产业能级，让有限的土地资源发挥更大的价值，这是园区转型要突破的关键瓶颈。为此，周浦镇与安徽和县、浙江长兴等地方政府合作，通过有目的地招商和布局，将符合当地园区要求的相关企业吸纳集聚在一起，有利于形成产业规模。目前园区正通过回购、合作、企业自主开发的模式，积极推进产业转型升级;在具体的项目洽谈过程中，更是注重对项目与产业的高度互动、联动发展。这样做既留住了部分企业，尽可能地为他们争取到更多的实惠，同时对于投资商来说，他们的投入会有可观的收益，园区也达到了提升产能的作用。智慧产业园区建筑体量是300万左右，现在每年都是按照20万至30万的体量在推，争取在10年里把整个园区彻底改头换面。从目前实施的情况来说，还是非常有效的。
从低端的生产加工和配套服务，转型到以现代服务经济为主的发展格局中，建立高新科技、电子商务、金融服务、服务外包和文化创意等智慧新型产业基地，周浦智慧产业园正成为企业总部经济发展的载体。现已与浦东软件园达成初步合作协议，拟在二期“智汇湾”内成立国家级孵化器，借助浦软的品牌优势，打造中小企业服务平台，吸引高层次人才来园创业兴业，吸引大型软件企业及研发机构在园发展;拟与沪上最大的出版集团世纪出版集团合作，在园区成立文化出版总部，总建筑面积约15万平方米，主要用于图书的制作、发行、展示和交易;与联想集团合作，共同建设大型商业中心，为园区企业提供良好的商务环境，并服务整个浦东中部地区;与大连软件园合作成立分园。这些项目的落户，将大大提升园区的产能，从而实现园区的可持续发展。
特别是2012年12月上海市政府批准周浦智慧产业园区纳入上海市张江高新技术产业区的核心范围内，园区变成了大张江的一个组成部分，享有大张江开发有关的政策配套，为园区的转型增添了强劲的动力。周浦智慧产业园全年完成税收4.36亿元，较前一年增长25.3%;完成环宇集团等6个项目的转型，新增产业空间23万平方米，总投资超10亿元;并完成了智慧产业城市设计规划方案。
在智慧城镇建设的引领下，周浦以园区转型升级为重点，加速生产型企业向生产服务型企业的转变，着力优化工业及生产性服务业、商贸业、房地产业三者的结构比例。加快培育新型产业，加大新兴产业战略招商力度，产业聚焦智能电网、智能化节能降耗系统、高端新能源设备研制等，吸引一批国际国内顶级公司在此建立智能低碳技术的研制基地，促进现有产业基地向高技术服务业、生产性服务业和总部型经济的转型，争取建成国际国内最具影响力的低碳“智谷”，成为战略性新兴产业的示范基地。
智慧实践产城融合
产业化城市的发展，是经济社会发展的客观规律和要求，产业化是城市发展的源动力，城市化是产业发展的大支撑，是将城市环境优势转化为经济发展优势的重要途径。城市没产业就是“空城”，产业没城市只能“空转”，产业化城市综合体的最终目标，就是实现产业与城市“双向融合”，最终让产业体现城市的生命价值。
“智慧城市与智慧产业二者是相辅相成的关系。智能产业的发展将为智慧城市的建设提供基础的技术支持和物联网互联条件;智慧城市的建设也将为智能产业的发展提供政策和基础设施方面的大力支持。智能产业是智慧城市建设的前提，智慧城市是智能产业建设的最终归宿，并不断促进智能产业的发展和技术更新。”周浦镇党委书记胡志强表示，建设“两智”有助于增强周浦镇的国际竞争力，提高周浦镇的经济实力和综合竞争力。
“产城融合”是浦东新区“十二五”规划的先进理念，也是周浦“智慧镇”与迪士尼、国际医学园区、智慧产业园共同成长的必然趋势。周浦镇现有的产业结构是“二三一”结构，随着周浦启动建设“智慧镇”，三产的比重将进一步扩大，形成“三二一”的经济结构，实现“一二三”产业大融合和“优二进三”，从而融入到浦东新区现代服务经济为主的经济结构之中。
“产城规划先行，实现产城互动。核心在于产业、城市做好前瞻性的规划和定位，避免盲目的城市化导致城市空心化，真正落实产业定位，实现城市与产业发展之间的相互促进作用。”园区负责人孟煜这样认为。“产城融合”不仅是开发区、产业区与周边社区的区域融合，而且是产业集群的配套延伸，是区域经济社会资源的联动整合，更是城市产业功能和生活功能、商贸功能、服务功能、文化功能、医疗功能、教育功能、社会功能的有机集成。在融合发展中，周浦智慧产业区和周浦镇区联动发展，引进功能性配套项目组团，集聚创业和高端就业人群，完善生活生产生态的发展环境，延伸服务经济为主的产业链和价值链，从而支撑“智慧镇”的内生式可持续发展。
“智慧镇”建设为“产城融合”提供了新的空间，特别是智慧园区是智慧型总部经济和商务服务业集聚发展的CBD区域;智慧展示平台将集中展示国际国内顶级企业的高端文化、高端医疗服务、高端创新成果和高端商务;通过创新成果的示范应用，通过高端资源的集散功能，打造浦东中部现代商业中心和国际商务中心，成为“产城融合”的核心枢纽，从而为开发区、产业区、居住区配置创新成果、资金流、信息流等高端资源。
在产城融合发展中，周浦智慧产业园和周浦镇区联动发展，引进功能性配套项目组团，集聚创业和高端就业人群，完善生活生产生态的发展环境，延伸服务经济为主的产业链和价值链，从而支撑“智慧镇”的内生式可持续发展。如在智慧产业园中，将应用智能化集中水处理平台、园区节能减排智能系统等技术。在智慧社区中，将试点智能电网、移动物联网、社区智能管理、社区低碳生活等示范项目，以应用转化成果，以应用促进产业，以应用惠及民生。
周浦镇建设“智慧镇”将大力推动产业融合，一方面促进存量工业向先进制造业和高科技产业的高端转型，另一方面，高技术服务业、总部经济和生产性服务业将成为主导性、先导性的新经济(310358,基金吧)主体。特别是智慧园区鼓励引进跨国公司和民营企业的创新服务中心，将把研发创新和市场事业部门紧密结合在一起，从而实现从高端到高效的整合，真正使“智慧镇”的产业结构体现“利润中心”的特色。
"产城融合"既要满足产业发展的基础配套和社会服务需求，又要顺应广大居民就业和收入增长的要求，探索形成产业与就业联动、经济发展与社会建设管理有机融合的城市管理新机制。”园区负责人孟煜说。
“融合发展”是浦东“二次创业、二次跨越”的助推器。推进产城融合、产业融合、产用融合，有利于实现生产、生活、生态功能的相辅相成，有利于实现高端到高效的突破，有利于创新成果的转化和产业化，将使浦东真正从一个大开发区转型到世界级经济中心城市的核心功能区，也将使周浦从一个普通市镇转型到与迪士尼相匹配的国际知名“智慧镇”。
智慧创新服务先行
招商选资、亲商安商，重在服务。现代的周浦正以其开放明朗的优惠政策、突出优越的地理位置、快速迅捷的交通网络、先进完善的配套设施、现代化的管理服务、和谐的社会氛围来吸引客户，同时扩大招商思路，不断加大宣传力度，组织专业队伍全力开展贴心服务工作。
周浦智慧产业园是上海和浦东建设(600284,股吧)“智慧城市”的缩影，体现了数字化、网络化、智能化的特征，也体现了周浦以智慧为引领，推动科学发展、转型发展、和谐发展的理念。
园区力争建设智能电网示范园区，以整个园区为载体，改造原有电网，实现电力的双向自动调配。目前投入使用了智能电源集中控制，使得园区商务楼用电总量节约了百分之五十;同时还自制研发企业电子信箱，当企业有信件需要接收时，公司的前台就会收到园区短信提醒，提高收发件效率并避免信件的遗失，加强了与企业的联系，提高了园区的服务水平;安装了智能化控制系统，采取分时段监控，有效调配变电所负荷，实现工厂与办公楼用电的有效互补，在经济效益和节能减排方面发挥了重要作用;建立了企业管理软件平台，用于信息共享、互联互通，全面提升园区信息化管理水平;同时，智能电网还可以广泛整合风能、太阳能等可再生能源，帮助工业用户更好地控制成本、提高能效。
在园区配套设施建设方面，充分发挥规划引领作用，强力推进周浦智慧产业园的建设。加快基础设施配套，提升园区承载大项目的功能和水平。充分应用智能化完善园区商务、生活、交通、休闲等配套设施，例如，应用智能化集中水处理平台、园区节能减排智能系统，利用现代化的视频监控、无线定位、空气检测、红外感应等技术，实现对园区及周边环境的全天候监控检测、预防犯罪、监测环境，对部分主要区域覆盖无线网络等等。同时，围绕信息共享、互联互通，完善电子商务、企业安全生产、远程教育等领域的智能数字应用，发挥物联网对提升现代产业的作用，全面提升信息化水平，提升园区对外形象。
在园区项目推进工作方面，开展低碳建筑、低碳能源、低碳生产、低碳生活等生态项目，如：建设绿色低碳办公环境，节能减排、降低温室效应来提高工作效率。并将在未来生产、生活领域，能够探索建立一套能源回用体系，以减少能源损耗，成为具有区域竞争力的科技型工业园区和集现代化、信息化、低碳生态型为一体的智慧产业园。
在园区服务工作方面，加强硬件服务的同时，紧抓软件服务，牢固树立“以客户为中心，建立现代企业服务”的工作理念，强化服务意识，坚持把科技创新作为第一动力。全面推进自主创新、科技普及、成果转化，对与智慧产业相适应的现存园区企业，支持其做大做强;对新进园区企业，鼓励其向头脑经济转型，从生产为主向研发创新、商务管理、采购物流、营销服务、新产品试制、售后服务和财务结算转型;鼓励规模企业成立科技创新研发中心，积极开展科研活动，增强重点行业、骨干企业的自主创新能力，在政策、资金、人才、项目用地等方面给予全力支持，努力营造智慧产业园创新发展的浓厚氛围。
预计到2015年，周浦智慧产业园将基本形成五大产业基地：金融服务区，主要用于服务金融基金公司总部、保险公司区域总部和金融衍生服务企业;软件外包服务区，以软件研发、软件外包为主，积极承接发达地区的产业辐射;文化艺术产业基地主要用于服务上海各大艺术品公司及其衍生的行业和企业，如会展策划设计、文化展示、书籍制作、画廊等;商业配套基地主要为园区提供完善的商业配套服务，包括高端酒店、商场、SOHO办公、休闲娱乐场所等;研发经济区，吸引各大中型企业、外资企业的区域总部和研发基地入驻，为未来高端服务业发展提供足够的空间载体;大型居住社区，将为园区提供居住配套，包括人才公寓、商品房和动拆迁安置房，力争将园区打造成为集聚生产、研发、办公、学习、居住等多种功能的“城市综合体”。
十年磨一剑，今朝露锋芒。经过不懈的努力，周浦智慧产业园将率先打造成周浦镇转型发展的先行区、高端产业的样板区、现代服务业的集聚区。最终实现企业与园区、企业与地方的“双赢”。周浦，这颗东方之滨璀璨的明珠，这片商机无限的投资热土，正抒怀展臂欢迎海内外客商的到来!
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